Wijzigingen in de vennootschapsbelasting per 1 januari 2006 en voorstellen tot hervorming van de vennootschapsbelasting in 2007
De voorgestelde wijziging in de vennootschapsbelasting per 1 januari 2006 komen
deels uit de Nota "Werken aan de winst". Deze nota heeft staatssecretaris Wijn
op 29 april jl. naar de Tweede Kamer gestuurd.
In deze nota staan de regeringsplannen beschreven om te komen tot een hervorming
van de vennootschapsbelasting.
Het doel van deze hervorming is drieledig. De regering wil het Nederlandse
vestigingsklimaat verbeteren, de vennootschapsbelasting EU-bestendig maken en de
grondslag aanpassen. De beoogde ingangsdatum van deze hervorming is 1 januari
2007. De toekomst zal uitwijzen of deze datum haalbaar is. Tevens is het ook de
vraag of de voorstellen daadwerkelijk ongeschonden in wetten worden omgezet.
Verlaging belastingtarieven
Verlaging belastingtarieven
De meest in het oog springende wijziging betreft het voorstel tot verlaging van
de belastingtarieven. Het opstaptarief, het belastingtarief over de eerste
€ 41.000 winst, gaat in 2007 naar 20% (2005: 27% over de eerste e 22.689). Het
algemene tarief gaat van 31,5% naar 26,9% in 2007. Per 1 januari 2006 wijzigen
deze tarieven ook al. Over de eerste e 22.689 winst bedraagt het opstaptarief
dan 25,5% en het algemene tarief 29,6%.
Bij het opstellen van de jaarrekening over het boekjaar 2005 verdient het de
aanbeveling om na te gaan in hoeverre het binnen de fiscale wetgeving mogelijk
is om winsten uit te stellen en kosten naar voren te halen. De winst in 2006
wordt immers 1,9%-punt lager belast in 2006 en zelfs 4,6 of 11,5%-punt op basis
van de regeringsplannen per 2007. Door de kosten naar voren te halen zijn zij
aftrekbaar tegen een hoger tarief.
Overige voorstellen hervorming vennootschapsbelasting 2007
De regering overweegt om een grensoverschrijdende fiscale eenheid toe te staan.
Hierdoor kunnen verliezen van buitenlandse dochtermaatschappijen direct verrekend
worden met de winsten van de Nederlandse maatschappijen. De Nederlandse wetgeving
staat een grensoverschrijdende fiscale eenheid thans niet toe. De huidige
wetgeving wordt overigens op dit punt al strijdig geacht met Europese wetgeving.
De regels voor de beperking van de renteaftrek in de vennootschapsbelasting zijn
legio. Door allerlei ad hoc anti-misbruikwetgeving ziet men door de bomen het bos
niet meer. De regering heeft aangekondigd deze regels te stroomlijnen. Met
betrekking tot het renteonderwerp overweegt de regering een groeprentebox in te
voeren. Dit houdt in dat de ontvangen rente van groepsmaatschappijen bij de
ontvanger belast zijn tegen 10%, maar helaas ook bij de Nederlandse betaler
aftrekbaar zijn tegen 10%. Voor de invoering van de groeprentebox overweegt de
regering om toestemming te vragen aan de Europese Commissie aangezien deze
regeling aangemerkt kan wordt als schadelijke belastingconcurrentie.
Sigaar uit eigen doos?
De verlaging van de belastingtarieven alsook andere maatregelen mogen "niks kosten".
"Budgettair neutraal" heet dit in het Haagse jargon. De belangrijkste
financieringsmaatregel uit de regeringsplannen om de tariefsverlaging te
financieren, is de beperking van de afschrijvingsmogelijkheid op onroerend goed
tot de werkelijke waarde. Methoden om deze beperking te omzeilen zijn voor de
belastingadviseurs al gemeengoed.
Een andere maatregel betreft de beperking van de verliesverrekening. Verliezen
kunnen nu nog verrekend worden met de winsten van de voorgaande 3 jaren en in
principe onbeperkt in tijd met de toekomstige winsten.Voorgesteld is om de
termijn voor achterwaartse verliezen van 3 jaar te beperken naar 1 jaar en de
termijn voor voorwaartse verliezen te beperken tot 8 jaar. Ook hier kan uw
belastingadviseur u weer van dienst zijn om in voorkomende situaties verdamping
van verliezen na 8 jaar te voorkomen. Daarnaast zijn er plannen om de
deelnemingsvrijstelling te wijzigen en een stringentere gemengde kostenaftrek
voor bedrijven in te voeren. Deze laatste twee maatregelen komen hierna aan bod,
aangezien zij al per 1 januari 2006 ingevoerd worden.
Gemengde kostenaftrek
Per 1 januari 2006 zal de bestaande aftrekbeperking voor gemengde kosten voor
directeuren grootaandeelhouders en in de onderneming werkzame aanmerkelijk
belanghouders worden uitgebreid tot kosten die betrekking hebben op alle werknemers.
Dit zal voor de meeste vennootschapsbelastingplichtige bedrijven helaas leiden tot
een lastenverzwaring.
Deelnemingsvrijstelling
De moedermaatschappij is geen vennootschapsbelasting verschuldigd over genoten
voordelen uit deelnemingen. Hierbij kunt u denken aan ontvangen dividenden of
de ontstane winst bij verkoop van een deelneming. Als de voordelen negatief zijn,
geldt onverkort de deelnemingsvrijstelling.
Deelnemingsverliezen zijn dus niet aftrekbaar. Hierop kent de wet een aantal
uitzonderingen. De twee meest voorkomende uitzonderingen zijn:
1. Tijdelijke afwaardering van een in de afgelopen vijf jaar verworven deelneming
met een belang van minimaal 25%.
2. Liquidatieverlies onder bepaalde voorwaarden.
Het tijdelijke afwaarderingsverlies van punt 1 is het verschil tussen de waarde
en de kostprijs van de deelneming. Dit afwaarderingsverlies moet uiterlijk in het
zesde tot het tiende jaar in gelijke bedragen aan de winst worden toegevoegd. Het
betreft dus uitstel van belasting. Door de daling van de tarieven in de afgelopen
jaren is ook sprake van gedeeltelijk afstel van vennootschapsbelasting bij het
terugnemen van het verlies uiterlijk in het zesde tot het tiende jaar. Deze regeling
komt per 1 januari 2006 te vervallen. Voor geleden afwaarderingsverliezen van vóór
2006 komt een overgangsregeling. Deze houdt in dat de regeling van vóór 2006 voor de
terugneming van de verliezen in de jaren 6 t/m 10 van toepassing blijft.
Een afwaarderingsverlies op een deelneming in 2005 op basis van de hierboven
beschreven regeling is dus nog aftrekbaar tegen een tarief van maximaal 31,5%, terwijl
belastingheffing in de toekomst vermoedelijk plaatsvindt tegen een tarief van maximaal
van 26,9%. Dit is dus één van de voorbeelden om kosten naar voren halen en winsten
uitstellen. Hierdoor kunt u optimaal gebruikmaken van de ingezette en voorgestelde
tariefsverlagingen in de vennootschapsbelasting.
Onder bepaalde voorwaarden kan een moedermaatschappij een liquidatieverlies dat zij op
een deelneming lijdt ten laste van haar winst brengen. Het voert te ver om in deze bijdrage
op de nadere voorwaarden in te gaan. In 2005 is deze regeling overigens aangescherpt en op
basis van de hervorming van de vennootschapsbelasting zal het liquidatieverlies vanaf 2007
niet meer aftrekbaar zijn. Het verlies kan pas genomen worden als na de liquidatie de
vereffening van de deelneming is voltooid. De vereffening is vaak een tijdrovende bezigheid,
zodat wellicht nu actie ondernomen moet worden om alsnog een aftrekbaar liquidatieverlies
"te genieten" voor 2007.
Tot slot
Met ingang van 1 januari 2006 wordt tevens de kapitaalsbelasting afgeschaft. Naast het
Belastingplan 2006 is ook een wetsvoorstel in behandeling bij de Eerste Kamer om de omzetting
van schulden in eigen vermogen niet meer bij de schuldenaar te belasten, maar bij de
schuldeiser in die mate dat zijn "oude schuld" in waarde toeneemt. De nieuwe regeling voor de
fiscale behandeling van het omzetten van schulden in kapitaal is een stuk aantrekkelijker dan
de huidige regeling. De nieuwe regeling gaat in drie maanden na publicatie van de wet in het
staatsblad en zal vermoedelijk tegen het einde van het eerste kwartaal van 2006 in werking
treden. Dit is dus nog een reden om uitbreiding van kapitaal uit te stellen tot na 1 januari
2006.
Mr. Gijs Vernoij1
Van Oers Accountants en Belastingadviseurs
|